放宽二胎可以生三胎吗？

放宽二胎可以生三胎吗

自我国推行计划生育以来，人口对资源环境的压力有所缓解，但是进入21世纪，我国的人口现状发生了很大的变化，根据《国家人口发展规划2016-2030年》，未来十几年，特别是2021~2......接下来具体说说

放开三孩生育政策，意味着四五六七八胎也可以生了？人们会生吗？

从6月1日开始，国家宣布放开三孩生育政策。等具体政策出台，人们才发现，不仅仅是放开了三孩生育，实际上四五六七八胎也可以生了。

过去人们对于生育的担心，主要在于 社会抚养费的征收以及子女户口、单位就业情况的处理 。现在这都不是问题了。根据*务*《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（下面简称“《决定》”），明确提出 取消社会抚养费等制约措施 ， 将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩 。

如何取消社会抚养费呢 ？根据卫健委的答复，首先，2021年6月1日前已经依法作出征收决定并执行完毕的，应当予以维持。也就是说，已经缴纳的抚养费是已经缴纳了，不会再翻旧账、予以退回。

第二，对于已经征收了一部分的，征收的部分不予退还，尚未征收的部分不再继续征收。

大家关注的四川省安岳县生育8个子女的家庭，被征收266万社会抚养费问题。

7月份安岳县卫生局决定对这户家庭重申征收社会抚养费9万元。征收决定书双方已经认可并签字，双方约定分期缴纳（按三年缴纳）。如果当事人刘某华，已经缴纳了一部分征收的抚养费，包括以前对于超生孩子的缴纳部分， 已经缴纳的部分将不再予以退还 。

还没有缴纳的部分，计生部门将不再征收，恭喜这个家庭了。

对于过去有超生问题，但是由于各种原因尚未接受计生部门的调查或者作出征收决定的， 不再受理、处理 。比如说某一件超生案子正在调查，但是还没有作出征收决定，那么就停止调查，不再处理了。

通过以上的规定可以看出， 按照现在的政策，生育几个孩子对于我们的家庭都不会有影响了 。 不会被罚款，不会影响落户，不会影响上学，也不会影响父母的工作 。

可以说，生育政策是从 限制生育向倡导生育 发生了根本性的转变。

现在生育三孩以内的，可以享受到政策性激励。比如说生育保险的待遇，一般来说没有准生证的话，就无法享受生育津贴和医疗费报销的待遇。

实际上，《决定》不仅仅是取消了社会抚养费，而且提出了一揽子的政策促进三孩生育。比如说降低生育、养育、教育成本：支持有条件的地区放开父母育儿假试点，健全假期用工成本分担机制。加强税收、住房等支持政策，将三岁以下婴幼儿的照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，估计孩子们的奶粉、尿布钱能够省出一些，但是仅限于缴纳个人所得税的人员。当然这仅仅指的是符合国家生育政策的三孩以内的情况。

另外，国家还将平衡发展普惠性幼儿园，延长在园时长或提供托管服务。对于中小学将全面开展课后文体活动，推动放学时间和父母下班时间衔接。这些，是不管多少孩子都能享受到的。

可是，生育容易、养育难的问题依然存在。毕竟人一生的精力有限，养育太多的孩子，不仅会影响与孩子的交流和感情培养，而且也会给父母造成较大的经济压力。比如说家里有四个孩子，分别上幼儿园、小学、初中、高中，一年开四次的家长会怎么办？

三胎生育政策放开了，你准备好了么

今天最重磅的新闻当属“三胎生育政策”了，即实施“一对夫妻可以生育三个子女”政策，今天就和大家聊聊这个事情。

一.我国人口政策调整的几个阶段

大家有没有印象，在一些反映解放前的电影或者书籍中，有一种表述“4万万同胞”，这个模糊的说法就是来自于中国30年代的说法。解放以前，我们一直没有准确的人口数据，然后在30年代就做了一个全国人口普查，不过这次统计很不完整，具体有多少人，谁也说不清楚，最后就汇总了一个数，大概有4个亿，就是4万万。之后，4万万同胞就这样叫下来了。

在1953年，新中国进行了靠前次人口普查，统计出来总人口是6.02亿。当时的经济学家、北京大学校长关注到了人口增长的情况，并推测中国人口的增长率在2.2%以上，预计经过50年总人口会达到26亿。这是经济学界首次重视人口增长问题。

1964年第二次人口普查，全国总人口为7.23亿。11年时间人口增长了1.2亿。1982年7月，第三次人口普查，全国总人口为10.3亿，首次突破10亿大关。人口快速增长的问题引起了更高层面的关注，在这次人口普查2个月之后，也就是1982年9月，计划生*被定为国策。计划生*提倡晚婚、晚育、少生、优生。

这是人口调整的靠前个阶段，即人口的过快增长引发计划生*政策的出台。

计划生*政策的落实，全国人口增长速度下降了，在1990年第四次人口普查时，全国总人口是11.3亿，在10亿基数的基础上8年间增长了1个亿。2000年第五次人口普查是12.65亿，2010年第六次人口普查是13.4亿，2020年第七次人口普查是14.1亿，可以看出每10年人口的增量是逐步下降的。人口总基数是逐步增大，人口增量却是逐步下降，这反映了人口增长走向了另一个方向。

其实，在2007年就有报告指出：我国实行计划生*以来，全国少生4亿多人。在更早在2000年，医学界的代表曾呼吁适当调整计划生*政策，后来一些经济学家和企业界人士也有相关的研究和呼吁。

2015年12月27日，全面放开二孩政策表通过决。那天我看到这个新闻，就转发给熟悉的朋友，告诉他利好，二胎有政策支持了。它回了我一个笑脸。

这是人口调整的第二阶段，人口增速放缓，二孩政策全面放开。

2016年全面放开二孩之后，有专家预计会迎来报复性生育潮，靠前个年份新增新生儿可能会超过4千万。后来统计实际新增只有1786万，并且在随后的2017-2020年新生儿分别只增长了1723万、1523万、1465万、1179万。

扣除减少的人数，2015年-2019年每年实际净增809万、737万、530万、462万。下图是国家统计局的数据。

从数据看出，2016年全面二孩政策当年，新出生人口达到近年来的*高值，之后出生人口和净增人口持续下降。值得关注的是，原本计划在今年4月份公布的第七次人口普查数据，延迟到5月11日。

20天后的今天，“三孩生育政策”出台。这是人口调整的第三阶段。

二．为什么大家都不谨慎生育了。

话说，现在国家为了让民众生小孩，也是操碎了心，5年之间从全面二孩到全面三孩，政策一再放宽。

下午下班和小伙伴们聊了下，大家普遍的看法相对谨慎。什么原因呢，都集中在了房价、教育等方面。

1.房价

这个时代，不管是工作还是生活，房子是绕不过的话题。结婚了要买房，小孩子去城里读书了要买房，生二孩了要换个大点的房子。总之，房子就是最热门的话题，朋友们坐一起聊天，要是没聊到房子，那就是稀奇了。

根据国家统计局数据测算，在2020年7月，全国商品房销售均价为10211元/㎡，全国均价首次突破万元大关。

刚过去的4月份，全国70个大中城市新建商品房价格环比上涨。大中城市房价上涨，县城也毫不示弱，截至5月份至少有103个县城的房价超过万元。我们来看下4月份全国前10房价的城市。

这些城市全部高于2.5万/㎡，厦门、北京、上海和深圳都高于5万，这是个什么概念？比如你彩票中了500万，扣除偶然所得税，拿到手400万，在天津和福州可以全款买个120平方的三房，装修一下，然后口袋就又空了。如果去厦门买的话，不好意思，全款只能买80㎡不到的毛胚房，在北上深就更不用说了。

这个榜单中，深圳由于有指导性房价，现在系统抓取的数据已经不准了，不过在3月份的时候是90049元/㎡。如果你有500万，在其他城市能算勉强算大款，如果要去深圳全款买房，中介会说你是开玩笑的么？

有个小伙伴在深圳，年薪有40W+，他说面对深圳的房价，感觉每天都喘不过气来，觉得生孩子就是作孽，肯定也没时间带。真要生了，也只能送回老家给父母带。

大城市的人不敢生孩子，中小城市的也不那么乐观。

为了方便对比，我们用房价收入比来计算。所谓房价收入比就是房子总价和家庭年收入的对比。举个例子，深圳单套房子均价1000万，我那个小伙伴年收入40万，那么对于他来讲，房价收入比就是1000万除以40万，就是25。如果他娶了老婆，他老婆年收入20万，那么他一家年收入60万，房价收入比就是1000万除以60万，为16.7。

下图是今年35城青年白领家庭房价收入比分布情况。

根据常规定义，房价收入比在4-6属于合理，也就是一个家庭5年左右的收入能买一套房，那么这个地方的房价对于自己就是合理的。那么上图中成都到深圳的这些城市，都是属于高房价收入比的。大连到哈尔滨这些城市属于比较合理的。不过如果你找其中的一个城市，比如重庆的小伙伴问下，你们那房价怎样，十有八九他也会回答：疯了，这边房价太高了。

以我所在的漳州市区为例，4月份均价12347元每平方，单套价格约120万。那么一个家庭年收入在20万-30万之间，这个房价才属于合理范畴。2020年漳州在岗职工年工资约为8.5万，双职工家庭为17万。这样计算，房价收入比为7，还是偏高，这和周边的小伙伴说漳州房价高是一致的。

说了这么多，意思是从大城市到中小城市，鉴于房价太高，这降低了大家的生育欲望。

2.教育

很多小伙伴结婚之后，都不急着生娃。这是时候，长辈就会催，不要怕，我们以前几个孩子都在生，好带着很。

等小孩子生下来之后，才发觉，这事不简单，首先奶粉尿不湿要准备个两三年，这段时间一家人睡眠肯定也不好。之后就要开始考虑幼儿园和中小学的事情，读个好的私立幼儿园，一个月1600元跑不掉，加上其他费用，1年差不多要2万。想想我上大学那会，1学期的学费也才4420元，1年学费加上生活费都没有现在小朋友读私立幼儿园要多。

好不容易上了3年幼儿园，终于可以上公立小学了。公立小学的学费倒是不高，不过课外补习和兴趣班不能少啊，一般家庭一个小学生1年费用也要去掉一两万。另外，在家辅导小朋友作业也是一个挑战，有的是嫌弃小朋友不会做题，有的是被小朋友嫌弃不会辅导。网上就有很多家长辅导孩子做作业的视频，淑女变河东狮吼、慈父变暴力老爹的都很多，还有的家长辅导小孩子作业之后，气的生病住院了。

小学之后是中学，这个就更考验家长了。好的公立学校不好考，百里挑一，考得上还好，考不上就费心了，去差一点的学校又不甘心。那么就去好的私立学校吧，一年又得去掉六七万。这个阶段，有些家长就辅导不了孩子，于是课外课程又是一笔不小费用。大部分的家长就这样，从小孩子出生到初中，一路都辛苦过来。当把靠前个孩子这样带过来的时候，你再叫他生第二个和第三个，他会跟你急。

上面说的还都是中小城市的教育情况。如果放在大城市，那简直就是军备竞赛。学习上的奥数英语，课堂外的钢琴、画画、舞蹈、围棋，哪一样都不简单。从小学开始就拼命装备，一直到中学甚至大学。前几年，北京几个著名的小学，暑假是去南极游学，你没听错，就是去南极看企鹅做冰川研究的那种，大城市的父母对小孩子的教育投入达到了变态的地步。

作为父母的整个中青年就这样全部耗进去，这种消耗，对于80后来说，就是噩梦。

有网友说，自己小时候就是一个学渣，忍受了十几年的义务教育，让他生一两个孩子，再忍受个十几年，这简直就是犯罪。

另外，养孩子属于投资型，在收入不变的情况下，投资加大，消费必然减少。前几年，诗和远方很流行，小两口不时出去旅游一下，从市外到省外，年年不重样。等有了小孩，时间和金钱都让渡给小孩子。诗和远方变成了奶瓶、尿不湿、玩具和小人书。文艺青年也变成了家庭主妇（夫）了。

此外，还有女生的工作问题。生了小孩之后，就面临着产假、带孩子、休养生息问题，以及假期完之后如何协调工作和家庭及带小孩的事情，也是需要考虑的问题。这也是很多人不想生二胎三胎的原因。

三.人口是有竞争力的资源

说了以上那么多，只是说大家面临着很大压力，并不是让大家不要生。从我个人的角度来看，在合理的情况下，还是要尽可能生二胎三胎。

在接下去详细讲之前，先说一个概念，那就是“人口是一种资源”，并且是很有竞争力的资源。

去过日本的小伙伴会发现，有不少的日本老人还在从事出租车司机、服务生等工作。原因就在于日本社会青壮年劳动力严重不足，政府鼓励退休人员再就业，所以出现了这种情况。

截至今年3月底，日本总人口是1.26亿，连续11年人口净下降，就是说从2010年开始，日本每年新增的新生儿数量还赶不上人口减少的数量。今天还看到一个消息，说是日本自卫队的入伍年龄从26岁放宽到32岁了，而我国入伍年龄是18岁，整整相差了14岁。32岁是个什么概念，如果放在中国的互联网企业，再过3年就是属于被下岗的对象，在日本，这个年龄还可以入伍，说明了年轻人有多么缺。我刚查了一下，日本的人口老年化实在太严重了，每4个日本人就有1个在65岁以上，每8个日本人就有1个在75岁以上。

在日本老年人继续上班的同时，也有大量的日本年轻人选择“躺平”，他们选择了不结婚不生子，成为了网吧难民、宅男、啃老族，成为空巢青年。日本的单身人口比例高达30%，并且这个数字还在持续上升中，有人预计到2035年，日本的单身比例将达到50%。

另外，大家再看一个现象，就是日本企业的情况。我在读高中的时候，课外书里对日本企业的描述都是质量好，精度高，工匠精神等等，在大学还写过几篇有关日本家电企业的短文。而毕业几年之后，就发现日本企业不再那么高大上，日本产品也不再那么吃香。至于这几年，日本企业更是频繁出现造假门、质量门，在互联网等新兴行业，也被我们弯道超车，落下了一大段距离。

日本企业的下行和日本人口减少以及老年化严重是正相关。随着上一代日本工匠人的老去，新一代日本人选择躺平，选择单身，日本企业的竞争力也就下降了，最终国家的实力也一步步下滑。

我们再看看西欧的法国，近十年来，本国民众生育率持续下降，人口也是处于下行状态。为弥补人口不足，法国接收了很多非洲及中东人的入籍申请。这几年法国的街头运动此起彼伏与这也有很大关联。按照法国的接受外国人入籍申请速度，再不用10年，法国人的整体肤色就变了。大家看有关法国的新闻时，可以特别关注下他们的肤色，是不是白种人越来越少，其他有色人种越来越多。

日本和法国的例子是要说，如果一个国家，民众都不想生孩子，那么人口必然持续下降。接下来，要么就老年化更快，国家的竞争力越来越弱；要么从国外大量补充年轻人进来，最后可能肤色都会改变。

从这个角度讲，人口就是资源，有竞争力的资源，合理多生育一胎，就是给国家增加竞争力。

我们再从国内城市和人口的简要关系来看下。比如，2020年深圳常住人口1756万，比2010年前多了713万，增长68.5%。这10年，深圳GDP从9511亿上升到27670亿，房价也从2万/㎡涨到9万/㎡。持续流入的人力成为深圳高速发展的资源，助力深圳经济发展，当然也带动了房价。

我们再来看另外一个城市--黑龙江鹤岗市，这是一个地级市。鹤岗市2001年常住人口111万，2020年常住人口89万，属于人口净流出的城市，20年时间人口减少20%。在经济发展方面，鹤岗2010年GDP为235亿，2019年约为290亿，10年经济增长缓慢，另外房价下跌到2116元/㎡，经常都会被媒体拿来当作房价的反面教材。人口越来越少，经济发展不动，房价也持续走低。

无论是国内还是国外，人口是就是很有竞争力的资源。有了净增人口，国家和城市才能更好地发展。

最后我们来看下多少的生育率比较合理。按照国际上通常的说法，要维持正常的人口更替，生育率需要达到2.1，就是说平均一对夫妻要生2.1个孩子；10对夫妻中，要有9对生二胎，1对生三胎，这样的状况才能保证正常的人口更替。

不管怎么说，既然放开了三胎，有了政策保障。那么，有条件的民众就好好准备吧，生三胎，也是为国家做贡献。

放开二胎效果不佳，国家宣布放开三胎，但更重要的问题有待解决

自我国推行计划生*以来，人口对资源环境的压力有所缓解，但是进入21世纪，我国的人口现状发生了很大的变化，根据《国家人口发展规划2016-2030年》，未来十几年，特别是2021~2030年，人口发展进入关键转折期，根据预测，我国的人口总量将在2030年前后达到峰值，老龄化程度不断加深。

计划生*作为一项政策，也会随着时代的发展而变化。我国从计划生*到单独二胎，到放开二胎，到今年的放开三胎，经历了一个循序渐进的过程。

在单独二胎政策下，夫妻双方都是独生子女，则可以生育第2个孩子。2015年实施全面二胎，只要是合法的夫妻都可以生第2个孩子，但是在两次放宽生育之后，专家们却发现，并没有像他们所预料的那样，带来生育率的提高。人口学者翟振武在2014年时曾预测，如果全面放开二胎，年度出生人口会达到4995万人，但是，2017年到2019年，分别出生1723万人、1523万人、1465万人，不到预测数量的一半。

从以上数字可以看出，放开二胎并没有达到鼓励生育的效果，效果不佳，2021年国家宣布放开三孩，但是几个重要问题仍然没有解决，究竟是哪几个重要问题造成了如今生育数量下降的趋势呢？

一、住房压力

几十年前，许多农村人存在着养儿防老的观念，一个家庭生三个孩子、四个孩子的不在少数。但是随着人们受教育程度的提高，越来越多的农村年轻人进城打工，他们的生育观念也逐渐向城市居民靠拢了，面对城市的高房价，许多农民工连婚房都买不起，哪里敢多生孩子呢？

根据贝壳《2021婚房消费调查报告》，54%左右的受访者拒绝租房结婚。厦门大学周颖刚教授认为，生育率下降到2%以下，主要是因为成本约束，房价上涨会导致财富的不平等，对租房者来说，房价越高生育意愿越低。

购房者手拿100万，只能在一些三四线城市买一套一般的房子，想在一二线城市立足就更难了。有人可能会说，房价高可以不买，但是在我国，房子的重要性是不言而喻的，一套房子不仅代表着家，更是婚姻、养老、教育的重要载体。如果买不下房子，结婚就成了一个难题，更别提生二胎、生三胎了。

对经济稍显宽裕的夫妻来说，打算生三胎，就要考虑增加的住房成本。中原地产分析师张大伟就认为，放开三胎后，人们对改善类住房的需求会增加。对许多年轻人来说，在一个房价2万的二线城市，买下一套80平的房子都需要160万了，如果买一个140平的4房，仅增加的住房成本就有120万。受到高房价的影响，多数人买房是贷款买的，每个月的工资除掉房贷之后，又有多少多余的钱可以用来养孩子呢？

二、养育压力

养育一个孩子并不仅仅是添一双筷子的事情了。网络上有人做过统计，3~6岁时孩子读公立幼儿园，三年的教育花费在3~9万元之间，如果是私立幼儿园，花费更多。把一个孩子养到大学毕业，总共的花费在102~250万元之间。

俗话说，青出于蓝而胜于蓝，人们的受教育水平越来越高，父母们自然不希望自己的孩子输在起跑线上，各种早教班应接不暇。有的家长为了给孩子创造更好的教育环境，花费巨资买下学区房，以至于不少老破小学区房成为了投资客关注的对象。

如果家里有两个男孩，不仅要考虑短期的养育成本，还要考虑孩子长大后，结婚要花钱，买婚房也要花钱。如今大部分年轻人买房都需要靠家里支持，对那些收入不高的家庭来说，能把两个孩子养大，已经是竭尽全力，又怎么敢生三胎呢？

三、时间成本

放开三胎这个政策发布之后，我的一个女同事开玩笑说，如果男人可以生孩子，我非常支持生三胎。

养育孩子不仅要花费金钱，还需要付出时间。而付出时间更多的是女性群体。有一句歌词唱到“世上只有妈妈好”，其中就蕴含着女性对家庭的巨大付出。

以我的一个女性朋友为例，老大读初二，二宝不到三岁，现在要忙着给二宝找幼儿园，好一点的双语幼儿园需要提前一年排队。老大快升初三，也到了升学的关键阶段，自己的水平已经不能辅导老大的作业了，只好每天把孩子送去课外补习班才能跟上。虽然生老大的时候，她有足够的休养时间，但是在生完二宝后，明显感觉到精力不够，出来找工作的时候，不少企业也戴着有色的眼镜，认为有两个孩子的宝妈很难将全部时间放在工作上，于是她索性辞职在家全职带娃了。

生下一个孩子并不难，但是养孩子才是难事。如果不能解决困扰育龄夫妇的根源问题，在大部分人心中，养育两个孩子已经竭尽全力了，又怎么敢生三胎呢？

所以，和放开三胎相匹配的保障措施才是更加重要的，比如在女性怀孕和生产期间，有工作的女性不会被恶意辞退，没工作的女性可以申请育儿补助，多子女的家庭在买房上可以申请优惠。降低了人们的经济压力，才能让养育孩子不那么难。

再比如，增加教育资源的供应，减少校外培训机构乱收费问题，减少家长之间的互相攀比现象。过多参加校外培训，孩子累，父母的经济压力和时间成本也增加了。

以上就是放宽二胎可以生三胎吗？的详细内容，希望通过阅读小编的文章之后能够有所收获！