经济效益指标三级指标(绩效成本指标设置要求)

依据财政部《中央部门项目支出核心绩效目标和指标设置及取值指引(试行)》的通知(财预〔2021〕101号)要求,绩效指标包括成本指标、产出指标、效益指标和满意度指标四类一级指标。原则上每一项目均应设置产出指标和效益指标。

关于经济效益指标三级指标很多人还不了解,今天小编就为大家整理了相关内容,希望对各位有所帮助:

家电能效等级到底代表什么意思?能效等级(Energy Efficiency Index)是表示家用电器产品能效高低的一种分级方法,根据国家的相关标准规定, 中国的能效标识将能源效率分为五个等级。接下来具体说说绩效成本指标设置要求

国央企混改央企一级二级三级如何区分

当前,央企混改工作的挑战主要表现为: 一是主业聚焦不够与产业重复建设问题并存 仍存在一家央企多个“主业”,主业不清晰,或者过多央企从事相同“主业”,不利于央企整体效率提升。产业重复是过度投资的结果,易导致大量资源低效能使用或浪费。 二是授权央企自主经营还不充分 对央企授权经营过程中,虽然近些年加大了简政放权力度,但仍然存在一些未下放央企权限,限制了央企混改过程中正常引入外部社会资本 以及混改后新经营管理机制的灵活性。 三是混改主体责权利仍然存在错配。 混改主体往往是央企下级成员单位,有的是二级、三级公司,承担着混改实际工作,但相对激励机制较弱,而混改又属于重大事项,需要央企集团总部决策,因而造成了决策主体、执行主体和利益主体经常出现不同程度错配。

经济效益指标三级指标(绩效成本指标设置要求)

随着央企混改工作向纵深方向进行,央企应在推动混改企业在引资本的基础上转换经营机制,不断完善公司法人治理结构、健全市场化经营机制,促进国有企业转换经营机制,积极放大国有资本功能,实现国有资产保值增值。为持续深入推进央企混改工作,建议如下:

一,监管部门做好“管资产”转为“管资本”。

央企监管部门应在持续深入推进混改过程中,积极落实“管资本”的配套监管方式,一要清晰划定监管授权与央企经营权的效率边界,做好作为出资人角色对央企进行管理,不能随意越界;二要根据央企混改后经营实际需要,积极扩大授权范围,完善授权调整机制,适度放宽混改条件限制并出台试错机制加速混改,主动适应央企混改以及混改后经营管理需要,真正实现“责、权、利”三统一;三要加强信息监控。积极借助信息平台建设,根据监管职责,提升国资监管更加高效,防止国有资产流失,促进国有资本保值增值。

二,实现央企混改“自上而下”和“自下而上”加速延伸。

央企混改层级的差异性较大,一方面,在集团层面进行混改试点的央企,应当将试点工作向集团下属成员单位各层级机构进行有效传导,既要保证混改基本原则、方向不偏离,也要适度结合各层级机构实际经营情况;另一方面,从集团下属二级、三级机构试点的央企,要认真积累经验,注意存在问题,提升至全集团层面,科学制定总体试点混改方案和工作部署。两种央企混改路径虽然有所不同,但殊途同归,目的就是真正通过央企高质量混改实现经营机制和效能的明显提升,打造成世界一流企业。

三,积极适应完善“混改后”新经营管理机制。

绩效成本指标设置要求

依据财政部《中央部门项目支出核心绩效目标和指标设置及取值指引(试行)》的通知(财预〔2021〕101号)要求,绩效指标包括成本指标、产出指标、效益指标和满意度指标四类一级指标。原则上每一项目均应设置产出指标和效益指标。工程基建类项目和大型修缮及购置项目等应设置成本指标,并逐步推广到其他具备条件的项目。满意度指标根据实际需要选用。

编制项目支出绩效目标,应当设置成本指标,旨在加强成本管理和成本控制,以反映预期提供的公共产品或服务所产生的成本。项目支出首先要强化成本的概念,加强成本效益分析。对单位成本无法拆分核算的任务,可设定分项成本控制数。对于具有负外部性的支出项目,还应选取负作用成本指标,体现相关活动对生态环境、社会公众福利等方面可能产生的负面影响,以综合衡量项目支出的整体效益。

成本指标包括经济成本指标、社会成本指标和生态环境成本指标等二级指标,分别反映项目实施产生的各方面成本的预期控制范围。

1.经济成本指标。反映实施相关项目所产生的直接经济成本。

2.社会成本指标。反映实施相关项目对社会发展、公共福利等方面可能造成的负面影响。

3.生态环境成本指标。反映实施相关项目对自然生态环境可能造成的负面影响。

在成本指标设置方面,依据《指引》重点应从以下几个方面加强约束。

一是体现强化成本控制的导向。《指引》明确,项目支出首先要强化成本的概念,加强成本效益分析。为加强成本管理和成本控制,应当设置成本指标,以反映预期提供的公共产品或服务所产生的成本。同时,将“成本指标”由之前的二级指标调整为一级指标,并进一步细化为经济成本指标、社会成本指标、生态环境成本指标三类二级指标。

二是突出对支出成本的全面反映。在通过“社会效益”和“生态效益”等指标反映项目支出正外部性的基础上,《指引》提出,对于具有负外部性的支出项目,还应选取负作用成本指标,体现相关活动对生态环境、社会公众福利等方面可能产生的负面影响,以综合反映项目支出的整体效益,实现对项目效益的科学准确衡量。

1.经济成本与社会成本和生态环境成本不可比,不建议放在同一个评价指标中,而应该平行列报。

2.社会成本和生态环境成本应当有时间维度的约束,应当明确多长时期内发生的成本,及对项目的影响期有多长。比如发生了环境污染,自然环境下,多久才能修复。

3.社会成本和生态环境成本应当取材客观的、公允的标准。比如发生了负面新闻报道,被权威部门通报批评文件,被环境执法部门处罚文件等。

在具体成本指标设置过程中,可按以下类型编制:

一、经济成本指标编制及类型

1.项目政府行政运行成本(行政管理成本)支出指标政府行政运行费是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。项目行政运行成本指标是指该项目实施应负担的行政运行费用,项目行政运行成本指标包括趋势分析指标、结构性指标和定额指标三类。每类指标又由若干个指标组成。涉及的财政支出科目包括行政管理费、公检法司支出和其他部门事业费等。

(1)趋势分析指标

行政运行成本变动率(%):行政运行支出同比增减率。

政府运转经费支出增长率%。可按以下三种方式设置:

政府运转经费支出增长与财政支出增长的比例=×100%

政府运转经费支出增长与GDP增长的比例=×100%

政府运转经费支出占同期财政支出的比重=×100%

(2)结构性指标

资金(项目)行政运行成本(%):资金(项目)行政运行支出/资金(项目)支出总额×100%资金(项目)。

人均比重成本(或单位比重成本),可按以下方式设置:

在职人数与编制人数的比例=×100%

财政负担人数与在职人数的比例=×100%

人员经费占经费支出的比重=×100%

公用经费占经费支出的比重=×100%

公检法司办案费占其经费支出比重=×100%

会议、培训、招待费占公用经费支出比重=×100%

工资占经费支出的比重=×100%

(3)定额指标定额成本设置可按以下几种类型设置

人均人员经费=

人均公用经费=

人均会议费支出=

人均汽车比例=

车均燃修费比例=

人均房屋建筑物日常开支费用=科技人员人均科研费用=

生(学生)均培养成本=

平均每所学校总收入=

教师人均科研经费=

2.项目支出成本指标

产出成本应体现在项目支出的全过程,可以从成本节约率和实际成本两个维度设置。

成本节约率:考核项目实际节约的成本。为保证质量的前提下设计的运行程序合理简约,支出相关标准符合规定,实际节省支出。

成本节约率=[(计划成本-实际成本)/计划成本]×100%。

行政成本占比(%):支出项目行政运行支出/项目资金总额*100%。

实际成本:项目实施单位如期、保质、保量完成既定工作目标实际所耗费的支出。

计划成本(预算成本):项目实施单位为完成工作目标计划安排的支出,一般以项目预算为参考。

(1)成本指标的数量指标:按子项汇总的工程项目计划总成本指标;按分部汇总的各单位工程计划成本指标;按人工、材料、机具等各主要生产要素划分的计划成本指标。

(2)成本指标的质量指标:设计预算成本计划降低率=设计预算总成本计划降低额÷设计预算总成本;责任目标成本计划降低率=责任目标总成本计划降低额÷责任目标总成本。

(3)成本指标的效益指标:设计预算总成本计划降低额=设计预算总成本-计划总成本;

责任目标总成本计划降低额=责任目标总成本-计划总成本。二、社会成本指标编制

社会成本指标。反映实施相关项目对社会发展、公共福利等方面可能造成的负面影响。是指项目支出影响了项目本身之外的其他方面,使之支付了额外的成本费用,但后者又无法获得相应补偿。或是对项目之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用,如对生态环境造成的损失和负面影响。这是社会成本。如:安全事故增加率、风险隐患、群众上访增加率、群众满意度下降率、投诉率、负面新闻报道次数、被权威部门通报批评次数、重大事件发生风险率、影响就业下降率、失业上升率以及对入学、就医、民生、经济等各方面的负面影响指标。

三、生态环境成本编制

生态环境成本指标反映实施相关项目对自然生态环境可能造成的负面影响。如土地流失、环境污染、噪音污染、磁场污染各方面的负面影响指标。可用“环境执法部门处罚次数”“污染风险增加率”“环境影响时间”“环境修复时间”“环境修复成本”等类似指标设置。

家电能效标识的一级,二级,三级是啥意思?电器的能效标识啥意思

家电能效等级到底代表什么意思?

经济效益指标三级指标(绩效成本指标设置要求)

能效等级 (Energy Efficiency Index)是表示家用电器产品能效高低的一种分级方法,根据国家的相关标准规定, 中国的能效标识将能源效率分为五个等级。

能效标准与能效标识已被证明是在降低能耗方面成本效益最佳的途径,同时将带来巨大的环境效益,也为消费者提供了积极的回报。

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家电能效标识的一级,二级,三级是什么意思?

等级1表示产品节电已达到国际先进水平,能耗最低;

等级2表示产品比较节电;

等级3表示产品能源效率为我国市场的平均水平;

等级4表示产品能源效率低于市场平均水平;

等级5是产品市场准入指标,低于该等级要求的产品不允许生产和销售。

家电能效等级哪个好?

以上就是经济效益指标三级指标(绩效成本指标设置要求)的详细内容,希望通过阅读小编的文章之后能够有所收获!更多请关注壹榜财经其它相关文章!

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